加强自律 促进小贷行业健康发展

2017年8月7日-23日，湖南省小额贷款公司协会参与了省政府金融办2016年度分类监管评级检查，对全省14个市州的42家小额贷款公司进行了抽查。

     此次抽查，是依据湖南省人民政府金融工作办公室制定的《湖南省小额贷款公司分类监管评级办法》、湖南省人民政府金融工作办公室《关于促进小额贷款公司持续健康发展的实施意见》等文件精神开展的，目的是进一步加强对我省小额贷款公司的监督管理，促进全省小额贷款公司规范健康可持续发展。

抽查组首先对各市、州上报的小额贷款公司分类监管评级初审材料进行全面审核，主要内容包括公司治理和管理情况、合规经营情况、接受监管情况、现场和非现场各类信息等。根据审核情况，抽查组按一定比例对已审核公司开展现场抽查。抽查结束后，按A、B、C、D四个级别进行评定 ，最终评审结果在省政府金融办门户网站上统一对外公布。

抽查主要检查小额贷款公司的注册资本、资金来源、股东往来、股东变更、经营场所、贷款结构及放贷、利息收取、信贷档案、风险防控等情况。重点核查有无虚假出资、抽逃资金现象,有无非法集资、吸收或变相吸收存款的行为,是否坚持小额、分散原则,是否存在超比例跨区域经营情况，是否建立健全利率定价机制,并控制在人民银行同期同档贷款基准利率至4倍区间，是否建立健全贷前调查、贷时审查和贷后检查业务流程和操作规范,并将资产损失准备充足率保持在100%以上。

据了解，目前省政府金融办正在对此次分类评级的检查结果进行最终评定。在检查过程中，所有小贷公司均严格遵守小贷公司政策及相关法律法规，在市、县金融办的具体指导下合规合法开展业务，坚持依法合规经营，无非法集资、无吸收公众存款、无发放高利贷、无从事暴力催债和洗钱等非法金融活动及违法犯罪活动。但同时，小贷公司均存在不同程度财务资料不规范、贷款合同不完善等问题。针对这些问题，检查组根据不同情况，提出了整改意见，并要求各小贷公司对发生的业务进行自查、自纠。

省政府金融办高度重视此次分类评级检查工作，根据政策文件要求，评级结果将作为各级监管机构对小贷公司实施分类监管、业务创新、经营地域范围、融资杠杆、政府奖励扶持等重要依据。达到A级的小额贷款公司方可纳入省政府对金融机构年度考核奖励范围。分类监管评级评为A级小贷公司经省政府金融办批准，可以经营票据贴现（但不包括转贴现）、买卖债券股票等有价证券、权益类投资、贷款转让、代理销售等业务；可在全省范围内开展业务；融资比例可放大至净资本的300%。

对此次分类评级活动中所反映的融资渠道单一、税费负担重、政策扶持不足、信用环境差以及经营风险较大等问题，省小贷协会高度关注和重视，在今后的工作中将做好会员与政府、会员与各金融机构间的衔接，反映行业困难，积极争取政策支持，想方设法搭建我省小贷行业融资与资产处置共享平台。同时协会也将广纳会员心声，充分发挥自律、维权、协调、服务和交流等项职能，帮助会员化解难题，增强小额贷款公司的综合实力，引领会员单位向A类小贷公司稳定发展。省小贷协会也将号召全省小贷公司以此次检查活动为抓手，切实增强法制观念 ，树立行业整体意识，坚持诚信、合规经营，为我省小贷行业的发展壮大做出应有的贡献！