湖南省小额贷款公司协会2020年工作总结及2021年工作计划

世纪疫情和百年变局交织之际，极不平静的2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我省小贷发展稳步前进的一年。一年来，协会在省金融局的正确领导和大力支持下，在省民政部门的指导帮助下，紧紧围绕“服务会员单位，促进行业发展”的宗旨，切实履行双向服务职责，从业务本质和运作特征出发，在行业自律层面落实功能监管要求，努力提高服务水平，致力营造我省小贷行业的良好生态。会员单位对协会的认可度逐步提高，小贷行业的凝聚力与向心力不断增强，协会的各项工作正在朝着健康、有利的方向发展。

一、2020年度协会主要工作总结

（一）基础工作有条不紊

一是顺利召开换届及会员大会、会长办公会、理事会、监事会等重要会议，对协会的工作部署起到了举足轻重的作用；二是做好评优评先工作，提升小贷公司规范经营的积极性；三是积极开展党建活动，打造“红色引擎工程”，发挥专业优势，配合上级主管部门和指导单位创新基层党建工作，协会党支部全年共开展了内部集中学习14次，红色教育基地参观学习2次，联合会员单位开展基层单位党建活动1次，党支部谈心1次，民主生活会1次，参与脱贫攻坚专项行动2次；四是量身打造会员专属特色服务，如生日关怀、问题咨询、小贷资讯等；五是其他日常工作。

（二）培训交流稳步开展

2020年，协会组织举办省内培训共计9期，培训人次2300多人；组织省内小贷业务专题交流会7期，省外考察交流4次，参与交流人数280余人。具体情况如下：

首先，内部培训9期。为帮助小贷公司更好的理解疫情期间我省小贷行业的相关扶持政策，进一步规范财务管理行为，助力小贷公司提高自身法律意识，协会采取线上线下相结合的培训模式，先后组织举办第一期小贷公司线上培训班、阿里法拍专题业务培训以及综合人员、高管人员、财务人员、法务人员培训班，并联合省金融局举办了2020年度监管人员及高管培训班，总计培训人次2300多人。各会员单位均实行免费培训，培训授课老师有小额贷款行业的资深专家、法律、财税及金融领域的实战精英，如小微金融咨询专家史伟公、湖南融邦律师事务所合伙人雷少华等。所授课程内容覆盖面广、针对性强，老师们由浅入深、循序渐进地分享和讲解，让学员们学有所获。

其次，专题交流会7期。为帮助我省小贷公司及时跟进最新政策，全面了解业务开展情况，及时发现并解决问题，协会先后组织了新司法解释影响下放贷机构的出路与未来研讨会、利率上限下调对我省小贷行业发展影响专题座谈会、“求变求新 聚合发展”高管人员茶叙会、委托贷款业务沟通会、“小贷星”业务交流会等。交流会为小贷公司提供了一个业务交流、资源交换的平台，有利于小贷公司之间取长补短、互通有无。

最后，省外考察交流4次。为帮助小贷公司运用金融科技拓展新业务，提升其信贷服务能力，协会组织考察了浙江蚂蚁金服、杭州贝兜金科，并与四川、河南、深圳的优秀小贷公司进行了深度交流。同时，为借鉴吸收华为的先进理念和成熟模式，提升小贷公司管理水平，协会组织了部分会员单位前往华为学习交流。这些考察交流有利于小贷公司创新发展思路，探索更加适合自身发展的转型路径。

（三）宣传效果不断提升

一是办好小贷杂志和简报。2020年《湖南小贷》全年共出刊4期，总发行量为2400册。每期刊物都向110余家会员单位、14个市州金融办、中国小贷协会及26家外省市小贷协会、本省其他兄弟协会免费赠阅。《湖南小贷》杂志不断发展更新，信息量大、质量高，在小贷行业影响较大。同时协会不定期推出《湖南小贷简报》，将协会动态及时整理，并反馈给省金融局领导部门和会员单位；二是办好协会官网。协会网站各类功能齐全、信息丰富、点击量高，主要报道小贷行业最新动向和相关政策，为各会员单位提供便利化服务。2020全年，协会网站点击量21万余次，每则消息点击量平均达200次以上。协会网站总点击量116万次，已经成为湖南小贷行业面向社会的一个重要信息发布平台与窗口；三是运营微信公众平台。协会微信公众号主要推送小贷资讯、行业政策、通知公告、协会新闻等图文消息。2020年全年，协会微信公众平台上共发送图文消息195篇，累积关注人数达3001人，图文阅读点击量32986次。该平台将我省小贷品牌推广给大量微信用户，大大减少了宣传成本，提高了小贷行业的认知度；四是开展宣传进市场活动。在全国打非宣传日，协会和芙蓉区打非办等相关政府及金融机构联合开展“守住钱袋子·护好幸福家”防范非法集资宣传活动，并制作了扇子、水杯、纸巾、手提袋等宣传物品，加强小额贷款行业的正面宣传，优化小额贷款公司的行业发展环境。五是通过《经济观察报》为小贷行业发声。面对行业频出的监管政策，协会积极作为，拓宽宣传渠道，主动联系了《经济观察报》并于9月27日发表了《经观头条 | 8000家小贷公司生存“战”：业务空间受挤压、15.4%大限压顶，监管开会能否为小贷正名？》一文。

（四）综合服务持续优化

一是责任更强。我们一方面积极协助监管部门做好小贷公司的政策传导，让小贷公司对最新政策能全面细致的了解；另一方面踊跃参加监管部门举行的年度交叉检查和分类评级活动，在小贷公司的机构设置、制度建设、数据统计等方面精确的把握，在源头上降低风险；二是服务更全。2020年，协会根据政策变化及公司需要，适时举行利率下调、新司法解释、委托贷款等专题研讨座谈会；同时，从法律、税务等方面积极作为，向中贷协、省地税局反映相关诉求。三是平台更优。协会坚持以活动为载体，全方位为小贷公司搭建交流学习、取长补短的平台，在学习中规避风险。2020年，积极参与了全国小贷协会会长、秘书长联席会议，各省市行业协会负责人着眼会员服务、创新发展以及协会在引领行业自律的经验与做法，并就最高法新规下小贷行业所面临的问题及发展方向进行了探讨；踊跃组织会员单位前往河南、四川、杭州、深圳等省市交流学习，了解外省小贷行业发展动态；四是风控更佳。我们始终把推进小贷公司可持续发展作为协会的终极目标，凡是有利于小贷公司业务发展的事大力去做，不利于小贷公司发展的事坚决不做，在发展中防范风险。

（五）优秀经验有效推广

2020年，协会制定了《湖南省小额贷款公司行业评优评先管理办法》，结合省金融局分类评级结果、经营特色及信贷理念等多项指标评对长沙步步高、常德双鑫等56家社会责任感强、发展潜力大、社会贡献突出且运作规范的优秀小贷公司及先进个人进行了表彰，从党建、财务、产业链、信贷风控、支农支小等多方面树立了行业典型，并通过经验交流会的方式传授它们的成功经验，对小贷行业健康发展起到了很大的示范引领和组织推动作用。如长沙步步高小贷公司依托其商业零售系统，为多业态供应商提供多样化供应链金融服务，并通过对系统内大数据的共享、计算和分析，实现金融资本与实业经济协作，构筑良性互动的生态圈；专注于扶贫的中和农信小贷公司，对农村弱势群体提供小贷服务2.93亿元，其中建档立卡贫困户1700万元；常德永丰华盛专注三农，推出养殖水面承包经营权和土地承包权做抵押的贷款产品，并与和兴小贷联合创新融资新模式。2021年协会还会继续通过多种途径，及时发现和推广步子迈得稳、风控能力强、社会赞誉高、发展前景好的小贷公司，必要时采取小型交流会、茶叙会等形式，组织我省小贷公司共同探讨可持续发展之路。

（六）调研请示双管齐下

小贷公司大都在相对狭小的地域和空间开展经营活动，对政策的了解和市场的把握存在一定的不确定性和局限性，为了当好小贷公司的“顺风耳”，一是定期组织协会工作人员、公司高管深入行业市场进行实地调研，并形成有针对性的调研报告，通过网站、微信、简报、会议等形式，及时传达给小贷公司、政府部门；二是积极协调各级部门，呼吁突破现有的小贷政策。如疫情期间协会第一时间呼吁小贷公司支持企业复工复工复产，统计我省小贷行业防控疫情、捐款捐物的情况，及时反馈至省金融局，并为小贷公司争取更好的优惠政策，有效推动了《关于全省小额贷款行业支持企业应对疫情影响和复工复产的通知》、《关于印发<湖南省小额贷款公司委托贷款业务监管工作指引（试行）>的通知》等政策文件的出台。

（七）行业维权落到实处

为充分发挥行业维权职能，依法维护小贷公司自身的合法权益，帮助会员单位解决实际问题，协会通过实际行动、论证会、调研报告等方式为小贷公司维权出力。如今年3月协会出具了《请求裁判维护（2020）*号案申诉人**小额贷款公司向被申诉人追享**合法债权的建议函》，今年9月针对某报纸中对小贷公司的不实报道，编写了《关于请更正有关小额贷款公司不实信息的请求》，并反馈至相关政府部门，为会员单位及小贷行业发声。

（八）内部管理更加规范

2020年度，协会秘书处扎实做好省小贷协会基础工作及财务管理工作。一是积极做好协会日常事务管理、筹办各类会议以及专题培训等工作；二是在财务管理方面，做好会费收取、日常旅费用的报销审核、财务会计档案整理和财务审计工作；三是全面提升员工素质，鼓励员工多学习，不定期进行集中学习金融、法律、会计、公文写作、商务礼仪等知识，以更好的服务各会员单位。

二、省小贷协会工作中存在不足与困难

2020年协会工作总体势态保持良好，也取得了一些成绩，但工作成效与领导的要求、会员的期待还有一定差距。

不足：对数据的运用没有落到实处，这使得对部分小贷公司的业务经营了解不够透彻；与部分会员单位的联系不够紧密，服务存在空白区域等。

困难：会费收取难度加大。目前全省213家小贷公司中正常运行的有131家，占比61.5%。加之经济下行、政策收紧，小贷公司信贷风险不断暴露，运营成本明显增大，融资难、税负重、信用环境差、社会偏见存在等现状，小贷公司面临转型。这在客观上影响了未来协会的经费来源与正常运转。

三、2021年协会工作计划

2021年，协会将按照监管部门的要求，努力构建湖南小贷行业“平台生态圈”：以会员服务为导向，以为小贷公司创造价值为中心，整合汇集资源优势，形成“培训+交流+资源+资本”的综合运营服务体系，为社会、行业、会员创造价值。具体从常规性工作和创新性工作两方面入手,既在“不变”中保持定力，也对“变”保持清醒，继续拓展协会工作的服务领域和服务内容，切实履行“自律、服务、协调、维权”职能，引导我省小贷公司健康前行。

一方面，常规工作稳步推进，在“不变”中保持定力，确保协会服务质量。

（一）夯实发展基础，做好评优评先工作

一是开好会员大会、会长办公会、理事会及监事会等，做好2021年全年工作计划，并按照会议决议认真执行，确保协会日常工作有条不紊的开展。二是夯实小贷公司的运营管理基础，将小贷公司的管理制度、会计核算、合同文本、logo等统一模板，供会员单位参考，降低小贷公司的管理成本。三是按照之前的工作安排，对评选出的优秀小额贷款公司和个人进行表彰，以树立典型，鼓励先进。

（二）完善培训体系，创新交流方式

协会在2021年度会继续完善培训体系，积极配合主管部门做好小贷行业规范发展的工作，根据省金融局的安排和会员单位的要求，初步拟定举办大型专题培训班4次，中小型省外培训4次，并召开一系列专题研讨会。培训将结合届时小贷公司实际情况，积极探索科技赋能业务培训，持续开展财务、综合、风控等基层培训，邀请业内优秀机构实战精英、相关领域研究专家授课。同时，计划组织考察交流3次，把“走出去”与“引进来”相结合，帮助小贷公司学习新知识，了解新业务，开拓新思维，确立新境界。

（三）宣传更接地气，小贷深入人心

小贷行业的社会正面形象宣传依然是协会2021年的一项重要工作。具体表现在：一是协会季刊《湖南小贷》内容要更加丰富，让读者阅有所获；二是制作湖南小贷协会十周年专题片，在协会成立十周年之际借宣传片拓展宣传方式，塑造行业正面形象；三是日常的宣传活动要进一步深入，2021年协会网站点击量要再破新高，微信年点击量要达到4.5万次，杂志发行量继续保持稳中有进，日常宣传工作要全面铺开。

（四）发挥桥梁作用，做好政府和公司之间的纽带

协会是省金融局政策传导的扬声器，是政府部门和小贷公司沟通协调的金桥梁，是小贷公司之间交流联络的连心锁，是小贷公司吐露心声的好娘家。2021年协会将继续配合各级政府监管指导部门，加强联系，进一步发挥沟通协调机制的作用，重点围绕小贷公司的现代化业务创新、基础培训交流服务提供个性化服务，客观掌握小贷公司的实际诉求，为小贷公司争取更好的政策环境、监管环境和经营环境，做到“想小贷公司所想，急小贷公司所急，为小贷公司所为”。

（五）注重自身学习，提升服务能力

为了练好服务会员单位的“内功”，协会继续从专业知识、服务技能、党建作风等多方面着手，加强理论知识学习，并应用到实际工作中，在“充电”中提高服务会员单位的能力和水平。

另一方面，创新工作有效开展，对“变”保持清醒，提升协会服务理念。

（六）会员单位之间相互借力，打造“1+1”或“1+N”的新型商业模式

加大会员单位之间的交流合作，是协会会员服务的一项重要内容。协会会员单位都是经省金融局审批成立的小额贷款公司，经营范围相同，管理理念、业务模式、创新力度各异，“1+1”或“1+N”的合作模式有助于小贷公司之间取长补短，进而实现共生、互生和重生三个层次作用的新型商业关系，既有助于小贷公司共同创造价值、分享价值以保持行业的健康持续发展，又有助于公司不断进化以适应日益严峻的竞争环境。如目前我省长沙中圆与株洲高科、常德永丰华盛与桃源和兴的“1+1”融资新模式，长沙快乐通宝科技赋能与标准化产品的“1+N”业务模式等。

（七）以创新谋突围，助力拓宽小贷公司发展渠道

面对日益收紧的政策环境，为帮助小贷公司成功转型，协会计划从以下三方面助力小贷公司以创新谋突围，拓宽发展渠道：一是邀请全国知名小贷行业专家，深入我省小贷公司进行调研，通过一对一的指导，打造出一到两家在全国拿得出、站得稳、叫得响的明星小贷公司，树立标杆，发挥榜样示范作用；二是助力我省国有、上市集团、互联网背景的小贷公司成为高新技术企业，降低税收负担；三是推动个别有需求的会员单位尝试登录资本市场，以缓解融资难题。

在未来的工作中，协会将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实全国金融工作和中央经济工作会议精神，在新时代不仅有新气象更有新作为，继续坚持服务会员的宗旨，在服务会员的理念上有新提升，在综合服务能力上有新举措，充分发挥协会协助监管和自律规范的作用。无论潮平岸阔，还是激流险滩，只要我们在埋头苦干中积聚实力，在积极进取中开拓新局，在创新实战中挖掘潜能，湖南小贷的航船定能战胜各种风险挑战，乘风破浪，行稳致远。