湖南省小额贷款公司协会 2022年度工作总结及2023年度工作计划

湖南省小额贷款公司协会

2022年度工作总结及2023年度工作计划

行之力则知愈进,知之深则行愈达。回顾这一年，湖南省小额贷款公司协会（以下简称协会）在前进的道路上，积累了宝贵的经验。一是政治上清醒，协会党支部强“根”筑“魂”，把开展党建工作作为重大政治任务来抓，运用党的创新理论指导协会事业发展，自觉把党的要求、会员需求和协会追求结合起来，这是协会的立身之本、谋事之基。二是战略上坚定，一年来协会在省金融局的领导支持下，在省民政部门的指导帮助下，紧紧围绕“服务会员单位，促进行业发展”的宗旨，切实履行双向服务职责，在行业自律层面落实功能监管要求，努力提高服务水平，致力营造我省小贷行业的良好生态。三是格局上宏大，小额贷款公司（以下简称小贷公司）致力于服务“三农”、解决中小微企业融资难题，在金融服务“三高四新”和“乡村振兴”过程中发挥着重要作用，协会只有善于从全局出发谋划工作，既稳扎稳打步步为营做“加法”，又借势、谋势、造势做“乘法”，才能推动小贷公司高质量发展，进而完善我省普惠金融体系，服务实体经济发展。

一、2022年度协会主要工作总结

（一）基础工作有条不紊

一是顺利召开会长办公会、监事会等重要会议，对协会的工作部署起到了举足轻重的作用；二是积极开展党建活动，协会积极配合上级主管部门和指导单位创新基层党建工作，协会党支部全年共开展了内部集中学习12次，红色教育基地参观学习3次，联合会员单位开展基层单位党建活动1次，党支部谈心1次，民主生活会1次，参与脱贫攻坚专项行动1次；三是量身打造会员专属特色服务，如生日关怀、问题咨询、小贷资讯等；四是其他日常工作。

（二）宣传效果不断提升

2022年是行业宣传年，常规工作稳中有升，专项工作卓有成效。省金融局、协会、红网联合举办了湖南省小贷行业媒体调研活动，活动通过走进小贷公司、倾听企业心声，聚焦湖南小贷行业在规范与创新中助力湖南实体经济发展的“小”故事。具体体现在六个“一”：

一部宣传片。宣传片是提升“ 软实力”的重要途径，在行业形象塑造、舆论宣传上都有卓越的表现。今年，发布了《“砥砺初心使命 服务实体经济”——湖南小贷行业发展纪实》宣传片，加大了小贷行业对外宣传的力度，全面呈现了湖南小贷行业的发展成果。同时，宣传片在红网传媒室内电梯屏发布，网点覆盖省委、省政府、省发改委、省财政厅、省科技厅、省工信厅、省商务厅、省水利厅、省银保监局等政务机关。

一本书。为全面呈现我省小贷行业的发展成效，为小贷行业高质量发展营造良好氛围，由省金融局主办、省小贷协会承办，编订、出版了《湖南省优秀小额贷款公司商业模式》一书。内容包括但不限于我省部分优秀小贷公司的基本概况、商业模式、特色亮点、典型案例、风控融资等，该书图片、案例并存，可读性高。

一系列媒体报道。2022年3-10月，省金融局、协会、红网联合举办湖南省小贷行业媒体调研活动。调研系列报道专栏包含六篇专题文章，分别为：《湖南小贷“提质增效” 迈入高质量发展新征程》《畅通融资难点 小贷“湘军”为湖南制造加油》《湖南小贷湘军携手“专精特新”企业一起向未来》《服务经济的“毛细血管” 湖南小贷助力消费回暖升级》《用金融活水滴灌希望田野 湖南小贷为农户致富赋能》《减费让利 金融暖企 湖南小贷为中小微企业发展助力加油》。

一本杂志。《湖南小贷》自2012年创刊以来，共发刊47期。2022年《湖南小贷》全年出刊5期，总发行量为3000册。每期刊物都向100余家会员单位、24个市州及区县金融办、中国小贷协会及26家外省市小贷协会、本省其他兄弟协会免费赠阅。《湖南小贷》见证了小贷人独立的精神、自由的思想、飞扬的文字，见证了行业发展，记录着行业的变迁，为促进我省小贷行业的高质量发展发挥了重要作用。

一个网站。功能化是官网建设基础，品牌化是官网发展方向。协会网站各类功能齐全、信息丰富、点击量高，主要报道小贷行业最新动向和相关政策，为各会员单位提供便利化服务。2022全年，协会网站点击量51万次，同比增长20%；每则消息点击量平均达300次以上，总访问量209万次，俨然成为湖南小贷行业面向社会的一个重要信息发布平台与窗口。

一个公众号。协会微信公众号把握政策导向，掌握会员需求，主要推送监管政策、行业资讯、通知公告、协会新闻、会员风采、党建工作等图文消息。2022年全年，省贷协微信公众平台上共发送图文消息181篇，图文阅读点击量36518次，累积关注人数4746人，同比增长26%。微信公众平台将我省小贷品牌推广给大量微信用户，大大减少了宣传成本，加强了小贷行业的正面形象宣传，提高了行业认知度。

（三）培训交流稳步开展

受连续不断的疫情影响，协会正常的培训交流活动受到一定限制。2022年，组织举办省内培训1期，培训人次200余人；组织本省小贷公司省外考察交流1次，参与交流人数20余人；召开座谈会7次，座谈人数约180人。具体表现为：

一是省内培训1期。为进一步加强我省小贷公司财务人员专业技能，提高财务人员财务管理分析水平，更好地促进财务工作规范有序开展，协会举办了财务人员培训班，各会员单位均实行免费培训，培训授课老师有外省财税行业的资深专家，也有我省小贷公司的实战精英，老师们由浅入深、循序渐进地进行分享和讲解，使学员们收益颇丰。

二是考察交流1期。协会组织了副会长及以上单位前往新疆学习对口援助吐鲁番的建设成果、公司运营等相关知识，这种考察交流活动既加强了我省与外省金融局、协会的联系，也拓展了我省小贷从业人员的思路，提高了其专业水平。

三是座谈交流7次。协会组织了5次省内座谈交流，外省来湘座谈交流2次。省内座谈交流分别是2期商业模式沙龙、民营小贷公司座谈会、不良贷款处置专题沙龙、转贷基金和创新业务座谈会；省外来我省座谈交流的有江西金融局及协会一行、大连地方金融协会一行。省内外优秀小贷公司进行了深度交流，有利于推动资源共享与区域合作，促进我省小贷行业可持续发展。

（四）综合服务持续优化

一是责任更强。协会踊跃参加监管部门举行的监管分类评级活动，在小贷公司的机构设置、制度建设、数据统计等方面精确把握，从源头上降低风险。二是服务更全。协会不断加强政策研究，尽力为行业创造良好的经营环境。今年，协会对湖南、江西、内蒙古、广西四个省份的最新监督管理办法中的重要条款以及广东、广西、杭州、江苏、四川五个省份关于小额贷款公司风险补偿的政策进行了对比。同时，搜集并整理全国小额贷款公司票据贴现和投贷联动等创新业务管理办法，并在第一时间反馈至监管部门，积极为会员单位争取良好的政策环境。三是平台更优。协会坚持以活动为载体，全方位为小贷公司搭建交流学习、取长补短的平台，在学习中规避风险。协会针对每期专题沙龙活动形成会议纪要，对会议要点和急需解决的问题进行总结归纳，以帮助未到场参会的会员单位了解整个会议的重要内容，此项服务得到了大家的高度认可。同时，协会将会议纪要递交给监管部门，方便其深入了解小贷公司存在的堵点、痛点，切实解决小贷公司的实际困难。四是风控更佳。我们始终把推进小贷公司高质量发展作为协会的终极目标，凡是有利于小贷公司业务发展的事大力去做，不利于小贷公司发展的事坚决不做，在发展中防范风险。

（五）优秀经验有效推广

为充分肯定我省小贷公司在服务小微企业、个体工商户和“三农”发展中所作出的贡献，协会开展了2021年度全省小额贷款公司行业评优评先工作。评选工作秉承自愿、公平、公正原则，最终对40家运作规范的小贷公司及先进个人予以表彰，从党建、财务、产业链、信贷风控、支农支小等多方面树立了行业典型，并通过茶叙会的方式传授其成功经验，对小贷行业高质量发展起到了很大的示范引领和组织推动作用。如湖南步步高小贷公司基本形成供应链金融和消费金融双轮驱动的发展模式，推出“better贷”等信贷产品；湖南财信科贷充分发挥国有金控平台多牌照、多业态的优势，上下联动，左右协调，定制合适的信贷配套产品；长沙恒丰小贷公司专注服务定制+差异化产品+过程监控模式；湖南红星钱谷小贷公司针对冷链市场、蔬菜水果市场经营商户及项目经理，量身定制地推出了“集团产业链无抵押信用借款”产品；长沙恒广小贷公司的“车商贷”获得2021年度“湖南省地方类金融机构服务奖”；娄底城投小贷公司为强制戒毒所、廖家棚改、老干活动中心等12个项目提供信贷资金，累计提供贷款5760万元。小贷公司通过提供综合性、组合式的金融服务，为当地实体经济发展提供了高质量的支持。2023年协会还会继续通过多种途径，及时发现和推广步子迈得稳、风控能力强、社会赞誉高、发展前景好的小贷公司，必要时采取小型交流会、茶叙会等形式，组织我省小贷公司共同探讨高质量发展之路。

（六）调研请示双管齐下

小贷公司大都在相对狭小的地域和空间开展经营活动，对政策的了解和市场的把握存在一定的不确定性和局限性，为了当好小贷公司的“顺风耳”。一方面，定期组织协会工作人员、公司高管深入行业市场进行实地调研，并形成有针对性的调研报告，通过网站、微信、简报、会议等形式，及时传达给小贷公司、政府部门。今年10月，省金融局在政府采购网上发布湖南小贷行业发展报告课题研究，协会积极申报并中标。协会从我省小贷公司高质量发展具备良好的基础、面临的困难及短板、对策及建议三方面着手，最终形成《让小额贷款金融服务贴近村里最远的那一户——湖南省小额贷款公司行业发展调研报告》。另一方面，积极协助监管部门做好小贷公司的政策传导，让小贷公司对最新政策能全面细致的了解。今年针对省金融局金融监管二处草拟的《湖南省地方金融监督管理条例》、《湖南省小额贷款公司监督管理实施细则》以及《湖南省小额贷款公司分类监管评级办法》，协会结合我省小贷公司经营特点，积极反映会员单位的诉求，认真研究并提出修改意见和建议。

（七）内部管理更加规范

2022年，协会秘书处扎实做好协会基础工作及财务管理工作。一是积极做好协会日常事务管理、筹办各类会议以及专题培训等工作；二是在财务管理方面，做好会费收取、日常差旅费用的报销审核、财务会计档案整理和财务审计工作；三是全面提升员工素质，鼓励员工多学习，不定期进行集中学习金融、法律、会计、公文写作等知识，以更好的服务各会员单位。

二、协会工作中存在的不足与困难

2022年协会工作总体势态保持良好，也取得了一些成绩，但工作成效与领导的要求、会员的期待还有一定差距。

一是过于守正创新不足。虽然守正是创新的前提，协会日常工作也在有条不紊的开展，但是工作思维方式有一定枷锁和固化，在服务深化、形式创新等方面存在桎梏。如目前我省小贷行业缺乏一套系统性、专业化、高水平的人才培养体系，无法为行业的高质量发展提供持续性的人才输入。

二是攻坚克难韧劲不足。协会作为我省小贷行业的娘家，服务、协调是职能所在，但是高质量的服务与协调是建立在对行业有深刻认知的基础上。虽然协会工作人员对负责的领域比较熟悉，但对小贷行业政策及业务了解还不够深入。今后应围绕会员单位的需求，提前做好功课，将服务的理论根基树牢，提升破题能力。

三是数据挖掘应用不够。数字普惠金融是小贷行业的发展趋势，协会要以现代金融企业的标准完善会员服务制度，提升数字能力。当前协会对数据的挖掘与应用能力不足，这使得对部分小贷公司的业务经营了解不够透彻，会员服务无法做到有的放矢，不能够为行业提供高质量的服务。

三、2023年度协会主要工作计划

2023年，我省小贷公司实现高质量发展，既要有初心不变的定力，坚持小额分散；也要有沉着应变的智慧，积极拥抱监管；更要有主动求变的勇气，规范创新。协会将按照监管部门的要求，以会员服务为导向，常规工作稳步推进，在“不变”中增强定力；创新工作有效开展，在“应变”中主动作为，努力推动我省小贷公司做“精品小贷”和“特色小贷”。

（一）加强行业自律，夯实发展基础

一是开好会长办公会、理事会及监事会等，做好2023年全年工作计划，并按照会议决议认真执行，确保协会日常工作有条不紊的开展。二是加强行业自律，修订完善《湖南省小额贷款公司协会会员自律公约》等文件，规范行业行为，保护消费者利益，维护会员单位的合法权益。三是配合政府部门做好行业监管工作，积极参与开业验收、现场检查、专项调查，特别针对如校园贷、现金贷等监管重点问题，积极配合主管部门做好统计调查、宣传引导和行业自律工作。

（二）贴近会员需求，开展专项培训交流

协会在2023年度会继续完善培训体系，积极配合政府部门做好小贷行业规范发展的工作，根据省金融局的安排和会员单位的要求，初步拟定举办大型专题培训班3次，中小型省外培训4次，并召开一系列专题沙龙。培训将结合届时小贷公司实际情况，积极探索科技赋能业务培训，持续开展财务、综合、风控等基层培训，邀请业内优秀机构实战精英、相关领域研究专家授课。培训方式上，尝试“线下+录播”双管齐下，解决场地和报名人数限制的弊端，培训后会把培训课件和视频反馈给会员单位，满足大家利用碎片化时间学习观看的需求。同时，计划组织考察交流2次，除小贷公司高管及员工交流外，计划不定期组织小贷公司股东外出调研交流，前往深圳、重庆等省市学习优秀小贷公司经验，把“走出去”与“引进来”相结合，促进不同层次、不同人群间的深入交流，帮助大家学习新知识，了解新业务，开拓新思维，确立新境界。

（三）加强对外宣传，塑造行业良好形象

心心在一艺，其艺必工；心心在一职，其职必举。行业形象不仅会影响小贷公司的品牌和声誉，更关系到小贷公司的人员招聘、银行融资、信用评级、业务拓展等现实经营工作。对此，协会要抓牢期刊、网站、公众号等既有的宣传主阵地，持续输出行业正面形象。协会季刊《湖南小贷》内容要更加丰富，协会网站点击量要再破新高，微信公众号推送要更有可读性，日常宣传工作要全面铺开。

（四）发挥桥梁作用，做好政府和公司之间的纽带

协会是省金融局政策传导的扬声器，是政府部门和小贷公司沟通协调的金桥梁。2023年协会将继续加强监管政策的宣传及调研工作，聚焦行业发展动态和形势变化，及时向监管部门反映行业的政策诉求，并对其开展全面、系统的调研工作。一是完善小额贷款公司政策题库平台。随着《湖南省小额贷款公司监督管理实施细则》（〔2022〕70号）文件的出台，为帮助小贷从业人员吃透新规定、用足新政策，协会将所有重要政策文件及基础业务知识搭建成题库，供会员单位学习，助力提高我省小贷行业从业人员整体素质。二是编撰政策汇编。由于省金融局出台了新的监管政策，为方便会员单位充分了解、学习、掌握国家和我省小贷公司相关法规政策，协会将重新编撰政策汇编。三是配合调研工作。从我省小贷公司实际情况出发，配合监管部门调研并修订行业分类评级、风险补偿、创新业务细则等重要文件。

（五）加强小贷人才队伍建设

一是依托中南大学、湖南大学等省内高校开展小贷行业产学研合作，共建小贷人才培养基地，通过集中培训、课题研究、跟踪培养，着力打造一批政治忠诚可靠、专业素养精湛、实践经验丰富的高端复合型小贷人才。二是研发一套针对小贷行业从业人员的系统性培训，细化小贷财务、风控、产品、业务、催收、宣传等各类主题，夯实基础，提高我省小贷行业从业人员的整体素质，综合开展岗前培训和主题培训，贴近会员需求。三是与中贷协及各地协会共同建立行业人才培训交流机制，开发标准课程，提供培训讲师，开展论坛交流，共同促进我国小贷行业从业人员理念的提升和核心业务人才的培养。

（六）多方组织协调，提升行业数字能力  

2020年4月1日，习近平总书记在浙江考察时再次强调，要善于化危为机，抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，抓紧布局数字经济。2023年协会将积极配合省金融局做好“湖南省小额贷款公司行业综合金融服务平台”和“湖南省小额贷款公司经营数据报送系统”（即新报送系统）两大平台的运维工作。一是小贷公司业务方面要逐步摆脱传统的线下商业信贷操作模式，循序渐进地实现线上数字化模式。二是逐步发挥数字技术对小贷公司获客、风控、成本控制等方面的优势，应用大数据、云计算等金融科技手段不断优化风控模型，提升“治病于未有”的风险防范能力、“见微而知著”的风险洞察能力、“处危而不乱”的风险驾驭能力和“举一而反三”的风险遏制能力。三是受规模小、技术弱的行业特点限制，监管部门及行业协会要统筹行业资源，协调相关部门，帮助有意愿、有需求的小贷公司与行业先进金融科技公司对接，引入先进、成熟、可复制的数字技术，提升小贷公司的服务触达能力和信息利用能力，帮助其充分享受到金融科技的红利。

历史总是要浩浩荡荡地前行。也许前路总会让我们有些措手不及，也许明天总会让我们感到酸甜五味，但是保持定力和信心，我们就会多一些从容和淡定。湖南小贷的高质量发展，仰赖于全省小贷人服务小微的初心与坚持。