知足、知不足、不知足 ——湖南省小额贷款公司协会 2024年度工作总结及2025年度工作计划

知足、知不足、不知足

——湖南省小额贷款公司协会

2024年度工作总结及2025年度工作计划

2024年是小额贷款公司深化转型、谋求高质量发展的关键之年。党的二十届三中全会胜利召开，进一步全面深化改革；国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》（金规〔2024〕26号），进一步规范小额贷款公司行为，加强监督管理，促进小额贷款公司稳健经营、健康发展；中共湖南省委金融委员会办公室成立，为地方金融监管注入新的活力，使得地方金融组织在服务实体经济上更加高效、更具质量。一年来，湖南省小额贷款公司协会（以下简称协会）深入学习贯彻党的二十届三中全会、中央经济工作会议以及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，积极落实各级领导指示要求，在省委金融办的坚强领导、省民政厅的悉心指导以及会员单位的鼎力支持下，精心打造会员服务“组合拳”、畅通政企互动“高速桥”、编织行业协同“精细网”，以最全最优质的服务带动我省小贷行业协同一体高质量发展。

一、知足：盘点2024年度协会主要工作

2024年，协会在会员服务、辅助监管和自律管理三大领域双向赋能，当好“服务员”和“监督员”。

（一）会员服务

第一，4期行业培训班。2024年，协会举办了北京大学高级研修班、财务人员培训班、信贷业务风险管理培训班和名片计划等，累计培训423人次。课程内容涵盖信贷全流程风险防范、清收技能提升、财税热点难点、全面预算管理、产业创新战略等，由资深专家和实战精英授课，并通过现场考试检验学习成果。其中，信贷业务风险管理培训班线下考试平均分81分，合格率98.29%；财务培训班线上考试平均分72.5分，合格率78.02%，达到了以考促学的效果。

第二，34次线上培训。为更好地提升我省小贷行业从业人员职业素养，我们开展了34次“信贷知识周学堂”线上培训，每周五准时开讲，参训人员200余人。课程内容丰富，包括小微客户经理信贷产品营销实操及案例解析、小微企业贷前调查之财务分析、如何评估借款人的还款意愿、贷后管理监控等。在此期间，协会组织了阶段性线上考试，参考人数162人，平均分86分，合格率95.68%，对未参加考试的公司也及时跟进了原因，以精准服务会员。

第三，2期法律大讲堂。为提升我省小贷行业从业人员的法律素养和业务水平，协会举办了2期“法律大讲堂”活动，邀请资深法律专家针对法律新规及小额贷款公司面临的法律问题进行深入解读和剖析，为会员单位答疑解惑。

第四，3期走进优秀小贷。2024年，协会组织部分会员单位人员先后走进长沙经沣、湘潭盛源、娄底城投3家优秀小贷公司，并对每期活动内容进行梳理和分析，总结成功经验，发现共性问题，形成会议纪要分享给未能参加现场交流的会员单位，并将公司在经营过程中遇到的堵点、难点、痛点反馈至监管部门，以便寻求指导和支持。

第五，11期省外交流。一方面，组织5期赴东欧、四川、内蒙古、云南、温州等省外考察交流活动。加强省际间小贷公司的交流，推进资源共享与区域合作，同时深化副会长单位的交流与联系，增进副会长之间的互动。另一方面，接待北京、深圳、新疆、江西、山东、江苏省来湘考察团，深化行业交流与合作机制。这些考察交流活动内容丰富，实效性强，有助于考察人员拓宽思维、开阔视野，探索设计更贴合自身实际的发展路径。

第六，6个宣传矩阵。协会构建了官网、微信公众号、视频号、抖音号、杂志和简报6个平台宣传矩阵。2025年1月初，协会获省委金融办颁发的“2024年度全省金融宣传报道工作先进单位（集体）”荣誉称号，负责人员被评为“2024年度全省金融宣传报道工作优秀通讯员”。官网：全面系统升级，并新增了网站手机页面版、年度基本数据表、题库等功能。2024全年，协会网站日均点击量为1000次/天，点击量40万次，每则消息点击量平均达600次以上，协会官网总访问量310万次，较去年新增40万次，是湖南小贷行业的重要信息窗口。公众号：推送监管政策、通知公告、协会新闻、行业资讯、会员风采、党建工作等内容，2024年共发送图文消息128篇，图文阅读点击量38000余次，累积关注人数5405人，同比增长6.92%。视频号、抖音号：2024年协会新开通视频号、抖音号，并分别发布原创视频14条、13条，播放量1万余次。杂志：《湖南小贷》出刊4期（总55期），年发行量为2200册。同时每期配有电子版杂志，以适应不同读者的阅读习惯和喜好，也方便随时、随地查阅往期资料。简报：12期，每月月末将行业及协会最新动态呈递给监管部门领导查阅，提升行业及协会的正面形象及影响力。

第七，7个市州走访。为更好地服务全省小贷公司，2024年协会秘书长带领秘书处人员先后前往益阳、怀化、永州、郴州、衡阳、岳阳、娄底7个市州，走访了益阳金诺、沅陵辰州、芷江金坤、宁远宁发、郴州金源、郴州银泰、郴州银丰、桂阳鑫源、耒阳银源、汨罗鼎盛、湘阴福湘健铭、岳阳众泰、平江惠邦等多家小贷公司，尤其特别关注新设小贷公司，如怀化产投、怀化美美、怀化众信的运营状况和发展需求，深入了解并为其提供了针对性的建议。通过实地走访调研，了解会员单位实际情况，聆听其经营诉求，以期发现小贷问题、解决小贷难题、推动行业发展。

第八，1期羽毛球赛。在由省委金融办、省金融工委举办的羽毛球赛邀请赛中，协会组队“湖南小贷”参赛，并荣获“体育道德风尚奖”。该荣誉展现了小贷人的团队协作能力，提升了小贷行业的正面形象，赢得了更多的社会关注与认可。

（二）辅助监管

征求政策建议。为积极响应国家金融监督管理总局下发的《小额贷款公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》，协会通过组织专题讨论会、参加全国性座谈会和会员单位意见网络征集三个渠道，第一时间作出反应。协会在充分听取了我省小额贷款公司、各省市协会的意见和建议后，结合我省实际情况，最终形成了详细的报告反馈到监管部门，并按要求提交至国家金融监督管理总局，为监管政策的制定提供有力的依据。

协助监管评级。省地方金融管理局于4-5月对全省36家小贷公司，通过座谈交流、听取情况汇报、现场查看财务账表、对比线上监测管理系统和线下业务台账数据等方式，对小贷公司治理、业务发展、合规经营、风险防控、监管评价等方面进行了现场抽查，协会人员参加协助2023年度小贷公司分类监管评级工作。

统计行业数据。协会每季度从机构数量、注册资本、贷款余额、累放贷款、贷款利率、不良贷款率、营业收入和支出、利润总额、纳税总额、从业人员数量等指标着手，对小贷公司的各项业务数据进行全方位地整理、挖掘，形成进阶数据，助力监管部门了解行业发展全貌，发现并解决问题，为行业高质量发展决策夯实数据基础、提供有力支撑。

维护数据报送平台。数据报送平台的实际运营中，监管部门和小贷公司经常遇到登录障碍等问题，协会在第一时间进行答疑解惑并解决实际困难。针对小贷公司前期填报数据时，因技术操作不熟练和系统不完善等因素面临的疑难杂症，协会在进行收集汇总后，及时反馈到技术部门，并持续跟踪直至问题解决。

（三）自律管理

一是政治引领。协会党支部始终坚守以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深入学习党的二十届三中全会精神，抓好“三会一课”落实，全年组织讲党课3次、主题党日活动4次、集中学习12次。同时，为确保协会日常运营的稳健与高效，顺利召开了三届四次监事会、会长办公会暨经济形势研讨会等重要会议，及时总结、部署协会工作，对指引协会发展方向起到了举足轻重的作用。

二是评优评先。为推动我省小贷行业高质量发展，激发行业活力，树立行业标杆，协会开展了2023年度全省小额贷款公司行业评优评先工作。评选工作秉承自愿、公平、公正原则，最终对38家运作规范的小贷公司及先进个人予以表彰。

三是捐资助学。为充分履行我省小贷公司的责任与担当，以实际行动助力教育事业，在省委金融办监管二处的指导下，发布《关于组织开展捐资助学活动的倡议书》，广大会员单位积极响应号召，踊跃参与，最终有40家小贷公司及个人捐赠189465元。2024年，协会先后在邵阳、娄底组织第二届、第三届“金融助学筑梦 点亮未来人生”捐资助学活动。截至目前，总计捐赠43万余元，帮助80多名学子，为3所学校和9个困难家庭捐赠物资。

四是制度完善。结合协会发展实际，优化完善协会的各项规章制度，如《物资出入库管理制度》《薪酬管理暂行办法》《财务日常报销制度及报销流程》《公车报销制度》等，确保工作制度化和规范化。

二、知不足：工作中存在的局限

不足：2024年，协会工作总体势态保持良好，也取得了一些成绩，但工作中仍存在一定局限，工作成效依然有改进空间，主要是思想桎梏和危机意识的问题。协会要一手抓思想解放，一手抓贯彻落实。当前，协会超前思考、超前布局的意识有待进一步加强，只有快人一步、领先一步，才能帮助会员单位不被行业淘汰，协会不被组织淘汰，从容应对市场变化。小贷行业只有以思想破冰引领改革突围，才有可能在高质量发展的赛道上，突破利益固化的藩篱，收获客户、公司和行业的多赢局面，精准服务新质生产力的发展。

困难：会员单位数量减少，会费收取困难。由于市场环境没有明显好转、政策上没有明显利好，小贷公司经营困难，会员单位数量减少，使得会费收取难度加大，未来协会经费来源与正常运转成为现实问题。

三、不知足：谋划2025年度协会主要工作

2025年，我省小贷行业发展要遵循中央金融工作会议的指引，加强党对金融工作的全面指导，积极拥抱监管，有效防范金融风险，全力推动科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融的发展。协会将引导小贷公司回归本源、细分行业、找准定位，从而进一步提升小贷公司服务实体经济的能力。

（一）向“稳”筑基，“小调整”确保“大平稳”。协会应在登高望远中把准方位，把年度工作计划中的重大业务、创新工作在年初全面铺排落地。2024年，协会将开好换届选举暨会员大会、理事会及监事会等各类会议，做好全年工作计划，确保协会日常工作有条不紊的开展。此外，为更好地发挥行业协会的职能，规范行业行为，营造公平、有序的经营环境，共同抵制行业内不正当竞争行为，协会将向会员单位下发《湖南省小额贷款公司协会会员自律公约》（修订版）。

（二）向“优”追求，“小改善”累积“大进步”。在培训学习中提升业务能力，在守正创新中提升实践能力，在“干中学、学中干”中提升履职能力，在争优争先中提升综合能力。一方面，夯实培训，加大交流。2025年，协会初步计划组织：4期培训班，包括高校研修班、高管培训班（+党建）、财务人员培训班（+考察）、业务人员培训班（+团建）等；4期交流活动，包括走进名企、外省考察、会员单位考察等；4期走进优秀小贷，借鉴省内同行业优秀经验，加强业务交流合作；1期年度线上培训，针对会员单位面临的共性培训需求，协会将一如既往的开展年度线上培训，让会员单位足不出户蓄能；若干期专题沙龙，根据政策变化和会员单位实际需求，聚焦行业热点和难点，内容涵盖政策、法律、小额信贷业务、科技赋能等方面，邀请省内外各行业专家，为会员单位提供专业的咨询与指导，共同破解行业难题。另一方面，评优评先，树立典型。为引导我省小贷公司加强自律管理，提高行业整体水平，协会将继续开展行业评优评先工作，以评促改，以评促进，以评促强。

（三）向“深”掘进，“小切口”挖掘“大价值”。抓落实，缺的不是决策和目标，而是力度和方法，缺的不是能力和水平，而是觉悟和行动。一是发挥政策“指挥棒”作用，确保整体出彩。协会将持续关注国家及其他省份的小贷行业政策动态，积极学习开展创新业务省份的政策文件，为监管部门当好参谋；同时将我省小贷行业监管政策第一时间传达给会员单位，让小贷公司的规章制定、产品设计、绩效考核等具体工作有的放矢，确保仗仗精彩、整体出彩。二是深挖数据，按季分析。2025年，对小贷公司数据的整理和分析，在基于真实性和准确性的基础上，将重点关注数据大幅度变化的原因和统计过程中遇到的系统等客观问题，及时总结并反馈给监管部门和小贷公司，为监管部门的系统完善提供依据，为小贷公司的健康发展助一臂之力。三是宣传方式多管齐下，守正创新，塑造行业正面形象。具体包括：统一我省小贷行业标识，抓牢网站、公众号、杂志、视频号、抖音号、简报宣传阵地，利用短视频的传播优势加强行业宣传，制作协会宣传物料等。

（四）向“宽”拓展，“小领域”融入“大格局”。2025年，协会将致力于深化多维度、多层次的融合与交流，着力构建一个和谐共生的行业生态体系。具体表现在：1.加强政、协融合力度。我们将进一步密切与金融局、民政厅、税务局等政府部门的沟通与合作，以期获得更多政策上的扶持与行业发展良机。2.深化协会与会员的融合。在关注会员单位业务发展的同时，我们同样重视会员间的情感联结与文化交融。通过举办羽毛球比赛、三八妇女节、生日慰问等活动，增强会员单位的归属感，构建更加紧密且充满活力的会员网络。3.促进会员单位产业链深度融合。激励会员单位与上下游客户深化交流与合作，确保产业链各环节紧密衔接，携手提升整体竞争力。4.拓宽省际间交流融合。积极与其他省市协会建立合作关系，共同探索行业发展的新思路与新策略，拓宽视野，携手并进，共同推动行业的持续健康发展。5.强化会员与监管的互动融合。搭建会员单位与监管部门沟通的金桥梁，通过组织专题沙龙、政策解读会等活动，提升会员对监管政策的理解力与执行力，促进合规经营，共同维护行业的良好秩序。

（五）向“情”倾注，“小善意”汇聚“大温暖”。加强党对金融工作的全面指导，把服务行业大局和会员冷暖放在心上。配合上级主管部门和指导单位创新基层党建工作，把行业党建培训和党建活动相结合，发挥党员的先锋模范作用，提升行业、公司的内部凝聚力和战斗力。与此同时，继续开展“金融助学筑梦 点亮未来人生”捐资助学活动，让金融助学形成小贷品牌，赓续公益力量。

在经济浪潮的起伏中，如逆水行舟，不进则退。小额贷款公司从2008年起步，经历了快速发展、停滞下滑、清理整顿、理性回归的阶段，逐步进入稳定发展时期。征途漫漫，日月为证。现存的小额贷款公司，要内找自己，坚守灵活、便捷、小额、分散的优势，合规经营，强化风险意识，树立底线思维；要外破思维，向外拓展，在不同的观点中碰撞出新的火花，将道路越走越宽；要勇于探索，在科技金融的背景下，调整完善经营管理思路，要思考如何既敢于“摸着石头过河”，又切实把握好风险，尽快探索出一条契合公司特色的发展新航道。让我们一起在湖南小贷行业高质量发展的新篇章中，向阳而行，向下生根，倾心书写金融“五篇大文章”的小贷力量。